一、企業(yè)基本情況
(一)名稱及簡稱:烏海市城市建設投資集團有限責任公司,簡稱:市城投集團公司。
(二)外文名稱及縮寫:無。
(三)法定代表人:田志忠
(四)企業(yè)性質:有限責任公司(國有控股)
(五)股東名稱:烏海市國有資產監(jiān)督管理委員會和國開發(fā)展基金有限公司
(六)注冊網址:http://www.changshifenxiang.com/
(七)經營范圍:城建項目投融資和資產經營管理,國有資產的經營和管理;房地產開發(fā)經營、招商引資;城市基礎設施建設對外融資、土地綜合開發(fā)、工程管理、工程技術服務、公用事業(yè)經營、城市資產資本經營;對各行業(yè)項目投資與管理;煤炭及制品銷售;生態(tài)恢復及生態(tài)保護服務。
(八)辦公地址:內蒙古烏海市海勃灣區(qū)110國道1090公里處(原兒童福利院院內)
(九)聯(lián)系方式:0473-2881887
(十)企業(yè)簡介
烏海市城市建設投資集團有限責任公司成立于2005年,公司自成立以來,全面落實國家、自治區(qū)、市委和市政府有關國有企業(yè)改革政策要求,在市委、政府和市國資委的正確領導下,緊緊圍繞我市重點工作,深入推進“產城融合”發(fā)展,逐步實現(xiàn)了由“政府融資平臺”向“城市運營商”的轉變。
公司內設9個職能部室、12家子企業(yè),通過實施業(yè)務深度融合升級,公司正著力推進轉型升級打造“建設開發(fā)版塊”,統(tǒng)籌協(xié)同優(yōu)化“公用事業(yè)板塊”,整合資源做大“資本金融板塊”,培育開發(fā)壯大“節(jié)能環(huán)保板塊”,優(yōu)化布局聚力“工礦產業(yè)板塊”、改革提質升級“糧儲經營板塊”等六大業(yè)務板塊。公司主要發(fā)揮融資專業(yè)優(yōu)勢,開展各類型的融資業(yè)務,支持公用事業(yè)發(fā)展和工程項目建設;以股權、債權投資等方式,支持我市新興產業(yè)、重點企業(yè)和有發(fā)展?jié)摿Φ墓咀龃笞鰪?/font>;履行政府性投資項目代建主體責任,負責政府性投資工程、工業(yè)園區(qū)基礎設施、公共服務等基礎設施代建;對城市供熱、供水、污水處理、餐廚垃圾清運等公用事業(yè)經營管理,參與城市開發(fā)業(yè)務,整合公共物業(yè)、城市空間資源、基礎設施等,進行國有資本資產經營,實現(xiàn)保值增值。
公司始終秉持“以客戶滿意為中心”的服務宗旨,遵循“以人為本、團結務實、實業(yè)城投、服務社會”的經營理念,著力聚焦主營業(yè)務,深入推進“一制四化”建設,做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。
二、公司治理及管理架構
公司設立黨委,設黨委書記1名,由董事長擔任,其他黨委成員若干名。公司黨委堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制,符合條件的黨委領導班子成員可以通過法定程序進入董事會、經理層,董事會、經理層成員中符合條件的黨員可以依照有關規(guī)定和程序進入黨委領導班子;經理層成員與黨委領導班子成員適度交叉任職。國有企業(yè)黨委發(fā)揮領導作用,把方向、管大局、保落實,依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項。主要職責是:
(一)發(fā)揮領導核心和政治核心作用,圍繞公司生產經營開展工作,研究部署企業(yè)黨的建設工作,加強黨組織自身建設;
(二)保證監(jiān)督黨和國家方針、政策在公司的貫徹執(zhí)行,落實自治區(qū)黨委、政府和烏海市委、政府有關決策部署;
(三)堅持黨管干部原則與董事會依法選擇經營管理者以及經營管理者依法行使用人權相結合,黨組織對董事會或總經理提名的人選進行醞釀并提出意見建議,或者向董事會、總經理推薦提名人選,會同董事會對擬任人選進行考察,集體研究提出意見建議;
(四)研究討論公司改革發(fā)展穩(wěn)定、重大經營管理事項和涉及職工切身利益的重大問題,并提出意見建議;
(五)承擔全面從嚴治黨主體責任,黨委書記要履行第一責任人的責任,紀委書記要履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責,公司其他黨員領導人員要落實“一崗雙責”;
(六)領導公司思想政治工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、精神文明建設、企業(yè)文化建設和工會、共青團等群團工作;
(七)領導黨風廉政建設,支持公司紀委切實履行監(jiān)督責任,統(tǒng)籌整合內部監(jiān)督資源,認真履行監(jiān)督職能,加強對企業(yè)領導人的監(jiān)督;
(八)支持股東大會、董事會、監(jiān)事會、總經理依法行使職權;
(九)全心全意依靠職工群眾,支持職工代表大會開展工作;公司黨委對董事會、經管會擬決策的重大問題進行討論研究,提出意見和建議;
(十)其他應由黨委研究討論或決定的重大問題。
公司設董事會,成員7人,其中職工代表1人。董事會中的非職工代表董事由市國有資產監(jiān)督管理機構委派,職工代表董事由公司職工代表大會選舉產生。董事任期三年,任期屆滿,可連任。董事會設董事長1人,由市國有資產監(jiān)督管理機構從董事會成員中指定。
董事會行使下列職權:
(一)向股東會報告工作;
(二)執(zhí)行股東會的決定;
(三)決定公司的經營計劃和投資方案;
(四)制訂公司的年度財務預算方案、決算方案;
(五)制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;
(六)制訂公司增加或者減少注冊資本以及發(fā)行公司債券的方案;
(七)制訂公司合并、分立、解散或者變更公司的方案;
(八)決定公司內部管理機構的設置;
(九)決定聘任或者解聘公司經理及其報酬,并根據(jù)經理的提名決定聘任或者解聘公司副經理、財務負責人及其報酬事項;
(十)對外擔保需經董事會同意,并出具董事會決議,方可實施;
(十一)對銀行貸款、發(fā)行有價證券及其它融資項目需經董事會同意并出決議;
(十二)制定公司的基本管理制度。
公司設總經理一名,由董事會決定聘任或者解聘。經理每屆任期為三年,任期屆滿,連選可以連任。總經理對董事會負責,行使下列職權:
(一)主持公司的生產經營管理工作,組織實施董事會決議;
(二)組織實施公司年度經營計劃和投資方案;
(三)擬定公司內部管理機構設置方案;
(四)擬定公司的基本管理制度;
(五)制定公司的具體規(guī)章;
(六)提請聘任或者解聘公司副經理、財務負責人;
(七)決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員;
(八)董事會授予的其他職權。
經理列席董事會會議,經理層決定公司重大問題,需事先聽取公司黨委的意見。
工作運轉流程:各部門、子公司需會議審議或決策議題,先經集團總經理辦公會研究討論,審議通過后提交黨委會審議,最后提交董事會作出決策。
三、2024年度主要財務數(shù)據(jù)
(一)資產:24,710,822,168.42
(二)負債:6,767,012,996.02
(三)所有者權益:17,943,809,172.40
(四)營業(yè)收入:1,240,509,681.02
(五)利潤總額:29,728,491.42
(六)凈利潤:6,729,598.87
(七)國有資本保值增值率:100.33%。
四、生產經營情況
(一)主要產品的產量、主要產品銷量、全年完成重點項目投資額
2023年共實施重點項目15個,計劃完成投資5.5億元,實際完成投資7.79億元,完成年度投資計劃140%。充分發(fā)揮政府代建單位專業(yè)職能,落實“爭先進位、賽馬比拼”工作機制,堅持掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、節(jié)點推進,大抓項目建設,推動項目建設提質增速。烏海市第一中學新校區(qū)項目、烏海市公共文化中心、烏海市人民醫(yī)院感染性疾病科(發(fā)熱門診)等我市重點民生項目進展順利。
(二)環(huán)境保護措施
1.園林綠化方面。2024年,公司綠化管養(yǎng)項目、新建綠化項目、移植工程以及綠化亮點工程得到長足發(fā)展,完成園林綠化項目投資3874.4萬元。實施新建包銀高鐵穿越四合木分布區(qū)(烏海片區(qū))段占地區(qū)域內四合木保護和修復項目,補植四合木5萬株,為四合木保護做出積極貢獻。礦山復綠項目實驗苗木長勢良好,為下一步礦山復綠項目奠定成功基礎。
2.供水管理方面。2024年,積極推進國家級標準化試點單位建設,成功創(chuàng)建了社會管理公共服務標準化體系項目。完成濱河二期水源井調整建設及城區(qū)供水管網設施改造項目。南部水源地調整建設項目水源井由3眼調整至8眼,并將新建管網全部連接至南部凈水廠,為濱河區(qū)及海勃灣南部城區(qū)供水提供有效保障;建設完成南部凈水廠至老城區(qū)輸水主干線及濱河區(qū)管網工程,改善了甘德爾街以南居民用水水質;集中供水管網改造,解決幸福社區(qū)七公里處居民及鎮(zhèn)北社區(qū)、鐵路三角線、鑄鍛廠平房區(qū)等區(qū)域的用水問題。為鐵路三角線一街坊居民給水改造管網DN25管道15.2km、為七公里改造供水管網1.3km,解決三角線400多戶及七公里82戶居民及商戶居民生活用水。有效解決城區(qū)部分路段供水壓力不足、水質較差問題。
3.污水處理和餐廚醫(yī)廢收運方面。日均處理污水4.37萬噸,污水出水指標均達到國家一級A排放標準。累計收運餐廚垃圾15342.42噸,收集轉運醫(yī)療廢物垃圾495.88噸。
4.供熱管理方面。穩(wěn)步推進供熱計量試點,更換完成3062塊超聲波熱計量表,新增安裝熱計量表及室溫調控裝置3801戶。
四、預算執(zhí)行情況
(一)營業(yè)收入完成情況:2024年營業(yè)收入預算指標122,040.72萬元,全年完成1,240,509,681.02元。
(二)利潤總額完成情況:2024年利潤總額預算指標2,510.64萬元,全年完成29,728,491.42元。
五、高管變動情況
按照《關于張茂園等同志職務職級任免的通知》烏黨干字[2024]130號,《烏海市人民政府關于鄭德路等同志職務調整的通知》烏政任字[2024]10號,鄭德路同志任烏海市城市建設投資集團有限責任公司黨委委員、副總經理。葉志鴻同志不再擔任烏海市城市建設投資集團有限責任公司黨委委員、監(jiān)事會主席職務。
六、重大事項
(一)重要人事變動:無
(二)重大產權變動:無
(三)重大改制改組:無
(四)重大突發(fā)事件:無
(五)熱點事件:無
(六)金融衍生業(yè)務:無
(七)重大投融資情況
融資情況:
2024年,在集團公司與各金融機構的緊密聯(lián)絡下,集團公司共計融資到位10.25億元。融資貸款結構更趨優(yōu)化,貸款利率保持持平或低于往期,貸款期限也基本持平或較往期延長,既有效保障集團公司項目建設及運營資金需要,同時融資風險進一步降低。
對外投資情況:2023年,集團公司認真開展對外投資管理工作,切實履行出資人職責,共計對外投資入股企業(yè)13家,其中參股 PPP 項目公司2家,作為市政府出資委托人參股企業(yè)5家,國資委劃轉持股1家,國企改革合并劃轉持股2家,國開基金投資入股企業(yè)2家,市場化合作投資1家。共計委派12名董事、7名監(jiān)事、1名股東代表履行對外投資管理職責,認真辦理各對外投資企業(yè)關于股東大會、提請股東同意事項、新增投資等決策事項20余項。
七、履行責任情況
(一)履行安全責任情況
安全管理水平穩(wěn)中有升,管理質量和成效均有顯著提升。一是安全管理制度體系更加健全。組織成立集團公司安環(huán)健管理委員會,同時印發(fā)《安全 環(huán)保 職業(yè)健康管理制度體系》。簽訂安全生產責任狀27份,安全責任落實實現(xiàn)全覆蓋,安全管理與績效考核有效銜接,杜絕監(jiān)管“寬松軟”。二是安全隱患排查更加徹底。深入開展重大事故隱患排查專項整治行動,集團公司在正常履行日常巡查檢查的工作慣例下,結合開展安全專項大檢查12次,對公司主要在建項目和運行車間按照“春節(jié)”、“開復工”、“五一”、“安全月”、“中秋、國慶節(jié)”、“冬季施工及停工”等檢查形式進行排查,共發(fā)現(xiàn)安全問題277處,質量問題92處,安全隱患整改率達到100%。。三是安全教育更加深入。按照“全員、全面、全過程”,共召開安全生產專題會議128次,教育培訓57次,培訓人員共計1640人次。通過安全宣傳展板、觀看安全警示教育宣傳片、安全微電影等形式,開展安全宣傳活動5場,受益人群554余人。四是應急演練更加規(guī)范。組織開展各類應急演練17次,參與演練人員800余人次,演練人員更加熟悉、掌握、運用應急救援知識、應急程序和處置方法。
(二)履行政治責任情況
1.履行主體責任。黨委書記履行第一責任人責任,帶頭管陣地、把導向,班子成員按照“一崗雙責”要求,扎實落實黨建工作主體責任,形成齊抓共管的工作格局。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,深入貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神,及時傳達學習習近平總書記重要講話和指示批示精神,嚴格落實“第一議題”制度,今年以來,召開黨委(擴大)會31次,中心組學習11次、專題研討7次,黨建工作會4次,黨委書記講授專題黨課2次。引導黨員干部在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
2.圍繞企業(yè)主責主業(yè)和難點堵點找準品牌創(chuàng)建的切入點和突破口確定“書記項目”。通過“書記抓、抓書記”,把黨建優(yōu)勢轉化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,實現(xiàn)集團公司和各子公司業(yè)務工作量的提升和質的轉變,初步形成“幟熱傳城”“勞模引領,水潤萬家”等黨建品牌。
3.充分發(fā)揮城建公司堅強堡壘“模范”支部作用,推廣創(chuàng)建經驗做法,讓更多的基層黨組織向標桿學習,向標桿看齊。截至目前集團公司黨委所屬基層黨支部創(chuàng)建堅強堡壘模范支部1個;堅強堡壘支部6個,占比31.6%;堡壘支部17個,占比89.5%。堅持到期換屆提醒機制,督促指導濱河房地產公司和優(yōu)儲糧油貿易公司2個直屬黨支部高質量完成換屆。優(yōu)化供水公司所屬支部設置,將原有的6個黨支部調整為3個,選優(yōu)配齊支部班子,為支部建設打好基礎。嚴格發(fā)展黨員程序和管理黨員隊伍,嚴格做實發(fā)展黨員“源頭培養(yǎng)”行動,重點向一線職工、優(yōu)秀青年職工技術骨干傾斜,今年新發(fā)展黨員9人,其中一線職工3人,青年職工6人。
4.精準發(fā)力黨員教育管理,助推基層黨建工作提質增效。為進一步加強黨員教育管理,保持黨員隊伍的先進性和純潔性,增強黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,集團公司黨委持續(xù)加強對黨員干部的教育管理,從創(chuàng)新教育、紅色教育、警示教育三點發(fā)力,為黨員教育賦能,355名黨員干部平均學習達37學時以上。充分利用我市紅色資源,活用“場館”“基地”,多次組織黨員到“小三線”、黨性教育實踐中心和國防教育主題園等地,聆聽革命故事和先輩的奮斗事跡,黨員干部身臨其境地融進“紅色課堂”,領悟革命精神,傳承紅色基因。結合黨紀學習教育和熱力腐敗案件以案促改工作,深入實施“六個一”工程,以熱力公司系列腐敗案件為反面典型,深刻反思,汲取教訓,引導黨員干部樹立正確政績觀,做政治上的明白人。
5.堅守意識形態(tài)陣地,落實鑄牢中華民族共同體意識主線。把牢意識形態(tài)主動權。制定《市城投集團公司黨委2024年意識形態(tài)工作責任清單》,修訂了《意識形態(tài)工作實施細則》《意識形態(tài)突發(fā)重大輿情事件應急預案》,自下而上每季度排查一次意識形態(tài)領域風險隱患,對可能出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)早提醒早糾正。每半年專題研究1次意識形態(tài)工作和網絡意識形態(tài)工作、全面排查意識形態(tài)陣地建設情況,形成自查報告報上級黨委。落實鑄牢中華民族共同體意識主線。以“相融互促謀發(fā)展 共建共創(chuàng)享成果”為主題開展民族團結進步創(chuàng)建群眾性系列活動。先后組織320余名職工觀看民族團結進步影片《一山之隔》和《孔繁森》。組織黨員代表參觀蒙古家具博物館和千里山鎮(zhèn)新豐村民族團結進步主題文化長廊。
6.常態(tài)化開展群眾教育實踐活動,走訪慰問了5戶新豐村少數(shù)民族老黨員、困難群眾,慰問人員就“六句話的事實和道理”進行了宣講。開展“民族法治宣傳周”線上線下測試活動,邀請市委講師團講師開展“相融互促謀發(fā)展 共建共創(chuàng)享成果”主題宣講活動,以現(xiàn)場采訪互動+主題宣講的形式向廣大黨員領導干部分享他們在各自崗位的閃光點和促進各民族交往交融中的感人故事和精彩瞬間。開展“與祖國同行 揚清風正氣 展企業(yè)風采”民族團結一家親趣味運動會活動,把民族團結工作融入滲透到企業(yè)文化建設中,讓中華民族共同體意識深深根植于職工群眾心中。
7.持續(xù)推進精神文明創(chuàng)建。組織廣大干部職工聯(lián)合包聯(lián)社區(qū)在“春節(jié)”“元宵節(jié)”“清明節(jié)”“國慶節(jié)”等時間節(jié)點開展形式多樣的“我們的節(jié)日”主題活動。通過誦讀分享會、健步走、文化惠民等活動使職工感受傳統(tǒng)文化魅力,弘揚傳統(tǒng)美德,增強愛國主義情感。
八、職工權益情況
(一)工資合同、勞動合同簽訂、履行以及勞動法律、法規(guī)的執(zhí)行情況
嚴格按照勞動法,與職工簽訂勞動合同書,配合集團公司工會,簽訂工資專項集體合同保護職工合法權益,調整并建立和諧的勞動關系。
(二)人才引進、職工招聘、專業(yè)技術職稱評定、職工培訓等人才隊伍建設情況
2024年,集團公司通過公開招聘工作人員19人,其中:17人為全日制本科學歷,2人中專學歷(醫(yī)廢司機崗位),其中應屆畢業(yè)生7人。集團公司積極探索實施有效措施,鼓勵支持職工提升職業(yè)技能等級、專業(yè)技術職稱等級、提升學歷等級,提升職工整體專業(yè)技術素質。2024年經統(tǒng)計,集團公司及各子公司共有16名專業(yè)技術人員申報高級職稱,27名專業(yè)技術人員申報中初級職稱,其中涵蓋了建設工程、水利、電力等8個系列。職工培訓方面,主要采取內部講座和外聘講師方式開展培訓。本年度按照年初制定的培訓計劃,采取多種形式共開展培訓20次,參加培訓約八百余人。
(三)職工勞動、安全、衛(wèi)生保障等情況
嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準,對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育,開展安全生產教育培訓,減少職業(yè)危害,并定期安排勞動者進行健康檢查。
十、董事會報告摘要
(一)報告期內公司董事會人員調整情況
暫無
(二)報告期內董事履行職責情況
2024年公司全體董事恪盡職守、勤勉盡責,詳細了解和審閱會議議題及相關材料,積極參與討論,自覺參與各項重大事件的決策過程,為公司的經營發(fā)展建言獻策,并對會議的各項議題進行謹慎表決,作出的決策能夠充分考慮市國資委及市城投集團公司的利益和訴求,切實增強了董事會決策的科學性。
各位外部董事充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢,積極關注和參與公司發(fā)展,在董事會召開之前詳細審閱材料,與匯報人員提前溝通交流,確保熟悉議題前因后果,對相關審議事項發(fā)表事前認可意見和獨立意見,充分發(fā)揮了外部董事作用,為董事會科學決策提供了有力保障。
(三)報告期內董事會審議事項情況
集團公司董事會全年共召開會議11次,決議事項23項,其中銀行貸款事項6項,資產移交事項1項,人事決策事項1項,對外投資事項3項,聽取重點工作匯報5項,研究討論重點事項7項。會議決策過程中,各董事會成員誠實守信,勤勉盡職,銳意進取,以科學、嚴謹、審慎、客觀的工作態(tài)度,履行決策把關程序,各外部董事依法審慎行使表決權,認真履行作為外部董事的各項職責,為董事會的正確、科學決策發(fā)揮了積極的作用。
十一、審計報告摘要
暫無
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